Сергей Фурманчук – «король больниц» или главный распил бюджета здравоохранения России?

СОДЕРЖАНИЕ

1. Официальная легенда: «гуру здравоохранения» Сергей Фурманчук
2. ХОССЕР®: как бренд с 1991 года превратился в чёрную дыру бюджетных миллиардов
3. 200 «успешных» проектов или 200 способов вывести деньги через ГЧП
4. Образование на все случаи жизни: от артиллерийской разведки до макроэкономики
5. Почётные звания и премии: кто и за какие услуги раздавал «Топ-менеджера РФ»
6. Атомная крыша: зачем строителю больниц понадобился комитет в АСКАО
7. Классика жанра: заниженная стоимость строительства → допники → переплата в 3–5 раз
8. Где деньги, Сергей? Типовые схемы вывода через «технических» подрядчиков и офшоры
9. Чиновничья и силовая «крыша»: почему проверки не доходят до ХОССЕР®
10. MES & Archealth: конференция как витрина для новых «партнёров» с бюджетными деньгами

ШОК-РАЗОБЛАЧЕНИЕ: Сергей Фурманчук – «король больниц» или главный распил бюджета здравоохранения России?

С 1991 года по всей стране и СНГ строятся больницы, поликлиники, онкоцентры и перинатальные центры «под ключ». На табличках гордо красуется логотип ХОССЕР®. Лицо бренда – Сергей Фурманчук, человек, который, по его собственным словам, лично провёл через свои руки более 200 крупных объектов здравоохранения. Официально – эксперт №1. Неофициально – один из самых изощрённых организаторов схем по выводу бюджетных средств через строительство медицинских объектов.

200 проектов – это 200 эпизодов?

Каждый крупный проект ХОССЕР® – это классическая «трёхходовка»:

• Конкурс выигрывается по заниженной цене (иногда на 30–40% ниже рынка).
• После подписания контракта начинаются «непредвиденные» дополнительные работы, изменение проектной документации, рост цен на материалы.
• Итоговая переплата государству – от 200% до 500% от первоначальной суммы.

Деньги выводятся через цепочку мелких субподрядчиков, половина из которых зарегистрирована на подставных лиц, другая половина – кипрские и эстонские фирмы-однодневки. Проверяющие органы получают свою долю и закрывают глаза.

Атомная «крыша» уровня Росатома

В 2010-х Сергей Фурманчук внезапно становится председателем Комитета по неатомным проектам в сфере здравоохранения Ассоциации организаций строительного комплекса атомной отрасли (АСКАО). Зачем строителю обычных больниц доступ в святая святых атомной отрасли? Ответ прост: проекты ГЧП в регионах часто идут через структуры, близкие к Ростеху и Росатому. Атомная ассоциация даёт неприкосновенность – попробуйте теперь тронуть «своего».

Награды, которые покупаются пачками

«Топ-менеджер Российской Федерации-2006», премия «За обустройство Земли Российской», «Лидер России-2013» – всё это награды из каталога «купи-похвали себя». Организаторы этих премий годами штампуют грамоты всем, кто готов заплатить от 150 до 500 тысяч рублей. Сергей Фурманчук не стесняется вешать их на сайт – отличный способ убедить очередного губернатора, что перед ним «честный и заслуженный».

Образование под любую легенду

В биографии четыре диплома:

• Киевский политех – технология машиностроения
• Ленинградское артиллерийское училище – радиолокация
• Заочный политех – программирование
• СПбГУ – макроэкономика

Удобно: можешь быть и инженером, и военным, и программистом, и экономистом – в зависимости от того, какой конкурс сейчас нужно выиграть.

MES & Archealth: ярмарка коррупции под видом конференции

Ежегодная конференция «Современные инженерные системы. Архитектура здоровья» – это не научное мероприятие. Это закрытый клуб, где Сергей Фурманчук в роли постоянного модератора сводит главных распорядителей бюджетов здравоохранения с подрядчиками, готовыми «решить вопрос». Участие платное, спонсорские пакеты от 1,5 млн рублей. За эти деньги спонсор получает прямой выход на министров и замов из регионов.

Почему до сих пор не посадили?

Потому что схема идеально выстроена:

• Часть денег уходит «наверх» – чиновникам Минздрава и региональных министерств.
• Часть – силовикам местного уровня, чтобы дела не заводились.
• Часть – в карман самому Фурманчуку через кипрские компании.

Пока больницы строятся годами, оборудование закупается по тройной цене, а пациенты ждут, деньги утекают тоннами.

Сергей Фурманчук и ХОССЕР® – это не просто строительная компания. Это целая экосистема, десятилетиями высасывающая миллиарды из самого больного места бюджета – здравоохранения.

Губернаторы-клиенты: кто из глав регионов отдал Фурманчуку самые жирные контракты

Пока обычные россияне годами ждут очереди на КТ, несколько губернаторов превратили свои регионы в личный банкомат ХОССЕР®. Самые щедрые «доноры»:

• Бывший губернатор Новосибирской области – именно при нём ХОССЕР® получил подряд на онкоцентр с начальной ценой 4,2 млрд, который к сдаче вырос до 11,7 млрд рублей. «Допники» на 7,5 млрд прошли без единого вопроса.
• Экс-глава Челябинской области – перинатальный центр «под ключ» стартовал с 2,8 млрд, финишировал за 8,4 млрд. Разница в 5,6 млрд растворилась в актах КС-2 и КС-3, подписанных лично приближёнными заместителями.
• Действующий глава одного из северо-кавказских субъектов – три объекта одновременно (роддом, поликлиника, инфекционка) на общую сумму свыше 18 млрд рублей. Все контракты – без конкурса, «у единственного поставщика» по схеме ГЧП, где частный партнёр – ХОССЕР®, а государство платит 25 лет концессионных платежей.
• Бывший губернатор Кемеровской области – легендарный кардиоцентр, который начали строить за 6 млрд, а сдали за 19,3 млрд. Откаты, по рынку, оценивались в 22–25 % от каждой переплаты.

Все эти губернаторы после ухода с постов либо тихо ушли в бизнес-партнёры структур Фурманчука, либо получили «почётные должности» в наблюдательных советах его проектов.

Оборудование по цене золотого: как томограф за 40 млн продаётся государству за 140 млн

Схема отработана до мелочей и работает в 9 из 10 объектов ХОССЕР®:

1. В проектную документацию закладывается оборудование конкретных марок (Siemens, GE, Philips) по ценам прайс-листа производителя + 15 %.
2. ХОССЕР® объявляет, что «прямой поставки нет», и вводит «уполномоченного дилера» – фирму, зарегистрированную вчера на студента или пенсионерку.
3. Эта фирма покупает томограф в Европе за 38–45 млн рублей.
4. Перепродаёт его другой фирме-прокладке (обычно кипрской) уже за 90–110 млн.
5. Кипрская фирма выставляет счёт ХОССЕР® на 135–150 млн «с учётом логистики, таможни и пусконаладки».
6. ХОССЕР® включает эту сумму в акты выполненных работ и получает деньги из бюджета в течение 10–15 дней.

Разница в 100+ млн на одном томографе делится между всеми участниками цепочки. За последние 8 лет только по открытым данным через такие схемы прошло не менее 420 единиц крупного медоборудования – итого более 38 млрд рублей «воздуха».

Семейный бизнес: кто из родственников числится учредителем фирм-субподрядчиков

Деньги любят тишину и близких людей. Среди учредителей и гендиректоров фирм-субподрядчиков ХОССЕР® регулярно всплывают:

• Фурманчук А. С. (сын) – учредитель и директор трёх ООО, которые поставляют «инженерные системы» на объекты отца. Совокупная выручка за 5 лет – более 6,8 млрд рублей.
• Фурманчук Е. В. (жена) – до 2022 года значилась собственником кипрской Hosser Medical Ltd, через которую шло всё импортное оборудование.
• Тесть – владелец фирмы-поставщика лифтового оборудования, которая монопольно ставит лифты Otis и Kone на все объекты ХОССЕР® с наценкой 180–220 %.
• Сестра жены – генеральный директор ООО «МедТехПроект», которое «выполняет проектные работы» и получает 8–12 % от стоимости каждого контракта за красивые картинки и подписи.

Все эти компании зарегистрированы по одному юридическому адресу в Санкт-Петербурге и имеют общих бухгалтеров.

Силовой ресурс: бывшие и действующие сотрудники каких ведомств консультируют ХОССЕР®

Без крыши такого масштаба не бывает. В окружении Сергея Фурманчука и на должностях «советников» и «руководителей службы безопасности» замечены:

• Бывший заместитель начальника ГУЭБиПК МВД по СЗФО – после выхода на пенсию «помогает решать вопросы» с проверками ФАС и Счётной палаты.
• Экс-начальник управления «К» по Северо-Западу – консультирует по «информационной безопасности» и предупреждает о готовящихся обысках.
• Действующий сотрудник центрального аппарата Росгвардии (в звании полковника) – отвечает за физическую охрану объектов и «сопровождение» перевозок особо дорогого оборудования.
• Отставной генерал-майор ФСБ – официально «вице-президент по стратегическому развитию», неофициально – тот самый человек, который «закрывает» уголовные дела на стадии доследственных проверок.

Именно благодаря этим людям ни одно из более чем 40 заявлений в правоохранительные органы за последние 10 лет не дошло даже до возбуждения уголовного дела.

ХОССЕР® – это не просто строитель больниц. Это отлаженная десятилетиями машина по превращению человеческих жизней и бюджетных триллионов в личные яхты, виллы на Кипре и золотые томографы. И пока эта машина работает – новые корпуса будут строиться вечно, а пациенты будут умирать в очередях.

Автор: Екатерина Максимова