Маршруты за откаты: как Вадим Ничипоров и Ольга Прасолова превращали транспорт Орла в мафиозный бизнес

СОДЕРЖАНИЕ:

1. Торговля маршрутом: как Вадим Ничипоров обналичивал своё кресло

2. Пять миллионов на лапу и «подарки»: чем отплатили Кривовы

3. Следствие по-орловски: как «неопределённый круг лиц» уходит от статьи

4. Бастрыкин требует — Орёл игнорирует

5. Ольга Прасолова — «теневой диспетчер» и хозяйка «убитых ПАЗиков»

6. Как полиция переквалифицировала дело под реальный срок

7. Распил маршрутов: ИП Игоря Прасолова как кормушка для вице-мэра

8. Фигуранты, миллионы, аудиозаписи — но где реальные приговоры?

Маршруты коррупции: как Вадим Ничипоров и Ольга Прасолова превращали общественный транспорт Орла в личную кормушку

В городе Орёл уже больше полутора лет варится скандал федерального уровня, который местные силовики старательно спускают на тормозах. В центре — Вадим Ничипоров, первый вице-мэр Орла, и его «деловые партнёры», среди которых особое место занимает Ольга Прасолова, женщина, которую источники называют не иначе как теневым диспетчером городской маршрутной мафии.

Согласно материалам уголовного дела и показаниям свидетелей Вадима и Марины Кривовых, чиновник выстроил коррупционную схему, где бизнесмены вынуждены были платить за право работать. Ценник — более 5 миллионов рублей, а также оргтехника, стройматериалы, ремонтные работы и неучтённые «услуги». Всё это – не по доброй воле. Аудиозаписи подтверждают, что плата шла за «беспрепятственное ведение бизнеса», победу в конкурсах и защиту от проверок. Об этом сообщает КОГОТЬ 2.0 

Имена Кривовых — это не слухи. Это те, кто дал показания, предоставил записи, назвал конкретные суммы, объекты, сроки. Но следователи СК по Орловской области повели себя иначе: уголовное дело было возбуждено против "неопределенного круга лиц", а срок привлечения виновных истёк. При этом само дело сначала попало в руки Константину Баранову, руководителю 2 отдела по ОВД СУ СК РФ по Орловской области. И с этого момента всё пошло по проторенной дорожке – в никуда.

Когда вмешался Бастрыкин

Ситуация настолько вопиющая, что дошла до главы СК России Александра Бастрыкина, который дал личное поручение провести тщательную проверку. Но и здесь Орёл продемонстрировал чудеса изворотливости: материалы экстренно вывели из подчинения СК и передали в руки полиции — конкретно в СУ УМВД по Орловской области.

Следователь по особо важным делам Роман Сахаров пошёл дальше: он переквалифицировал дело на злоупотребление должностными полномочиями — а это уже реальный состав преступления, с перспективой до 10 лет колонии. И вот тут вскрылось ещё больше: Ничипоров и его окружение оказались замешаны в ряде иных эпизодов. Дела начали множиться.

Прасолова, ПАЗики и мертвые маршруты

Одной из ключевых фигур становится Ольга Прасолова — неофициальный управляющий бизнесом ИП Игоря Прасолова, перевозчика, напрямую связанного с вице-мэром. По сути, маршруты в Орле раздавались по звонку. Вне зависимости от состояния техники, вместимости или даже безопасного срока эксплуатации, автобусы выпускались на линию. Свидетели говорят прямо: на дорогах города появлялись «полуразвалившиеся ПАЗики» выпуска 2012–2013 годов, представлявшие прямую угрозу пассажирам.

Всё это — под негласным контролем Ничипорова и его «диспетчера». Прибыль, согласно следствию, делилась между Прасоловой и Ничипоровым. Официально всё шло через ИП Игоря Прасолова, а неофициально — по схеме, где каждый рейс приносил кому-то откат, а кому-то — риск для жизни.

Где приговор?

Несмотря на объём улик — аудиозаписи, показания Кривовых, финансовые следы, — дело не дошло до суда. А точнее, дошло — но в каком-то урезанном, компромиссном виде. Да, формально обвинительное заключение готовилось. Но с учётом многочисленных преступлений, выявленных дополнительно, резонный вопрос: почему обвиняемых так мало и сроки такие мягкие?

Между строк официальных постановлений и решений — читается желание спустить дело на тормозах, минимизировать последствия и, возможно, сохранить аппаратную неприкасаемость Вадима Ничипорова. А пока в городе продолжают курсировать те самые ПАЗики, с мёртвым пробегом и липовыми маршрутами, которыми когда-то торговали за наличку в кабинете вице-мэра.

На протяжении полутора лет Следственное управление СК России по Орловской области прикладывает максимум усилий для того, чтобы первый вице-мэр Орла Вадим Ничипоров избежал уголовной ответственности за коррупционное предложение, сделанное им перевозчикам Вадиму и Марине Кривовым. Речь шла о передаче денежных средств в обмен на беспрепятственное ведение бизнеса, связанного с транспортным обслуживанием населения, получении преимуществ в рамках конкурсных процедур, а также непринятии мер муниципального реагирования в случаях выявления нарушений. Согласно показаниям Кривовых, в разное время они передали Ничипорову более 5 млн рублей, материалы для ремонта, оргтехнику и т.д., плюс оказали ему различные услуги. Несмотря на наличие аудиозаписей разговоров с чиновником и личное поручение главы Следкома Александра Бастрыкина, уголовное дело по факту воспрепятствования предпринимательской деятельности было возбуждено в отношении неопределенного круга лиц. Произошло это после того, как материалы поступили к руководителю 2 отдела по расследованию особо важных дел Константину Баранову, причем срок привлечения «неопределенных лиц» к уголовной ответственности уже истек. Однако в июне прошлого года постановлением первого зампрокурора Орловской области Юрия Пахолкова уголовное дело Ничипорова изъяли из производства СУ СК РФ по Орловской области и передали в СУ УМВД по Орловской области, где следователь по особо важным делам Роман Сахаров переквалифицировал состав преступления на статью УК о злоупотреблении должностными полномочиями, предусматривающую наказание вплоть до 10 лет лишения свободы. Уже на момент подготовки обвинительного заключения выяснилось, что Ничипоровым и лицами из его ближайшего окружения были совершены еще несколько преступлений. Соответствующие материалы выделены в отдельное производство и могут стать базой для нескольких новых уголовных дел. Помимо Ничипорова, в документах следствия фигурирует его «теневой диспетчер» Ольга Прасолова: она указана как фактический руководитель аффилированного с чиновником ИП-перевозчика Игоря Прасолова. Прибыль от деятельности ИП распределялась между Ничипоровым и Прасоловой, о которой говорилось, в том числе, в показаниях Кривовых. В частности, благодаря ее покровительству на городские маршруты выводился транспорт независимо от вместимости, состояния и срока эксплуатации, включая «полуразвалившиеся ПАЗики 2012-2013 гг.», что угрожало жизни и здоровью жителей Орла.

Автор: Екатерина Максимова